Pertama, Bulog dituntut untuk menjalankan fungsi sosial yang diukur oleh responsibility sosialnya dan kedua, Bulog dimintakan untuk melaksanakan fungsi bisnis selaku sebuah perusahaan.
Sebaga kembaga negara yang mengemban fungsi sosial sekaligus selaku lembaga parastatal, Bulog memang telah teruji dalam mengarungi kiprahnya. Ditopang oleh regulasi yang mendukung, Bulog benar-benar mampu melindungi petani dan konsumen untuk mendapatkan bahan pangan strategis.
Lewat kebijakan harga dasar (floor price), Bulog mampu membela petani ketika harga pasar jatuh di bawah harga dasar yang ditetapkan pemerintah.
Langkah Bulog membeli gabah atau beras dari petani sesuai dengan harga dasar yang ditetapkan, tatkala harga di tingkat petani melorot di bawah harga dasar adalah wujud keberpihakan pemerintah terhadap petani sebagai produsen pangan.
